进口美国牛肉真能解决物价问题吗？

刚刚参加完全国“两会”的全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵不知疲倦地倾诉他的感受，声音有些嘶哑。而他在全国“两会”上，其提案全部涉及“防通胀”。他认为“要解决物价问题，目前最紧迫的事情，就是从海外进口牛肉、鸡肉等国内最短缺的农产品。牛肉最好去美国进口，因为美国农业主要在中

部地区，而这些地区又是对中美贸易顺差批评最厉害的地区。”（3月25日《北京晨报》）

近来，在国内肉类等农产品供求失衡，物价持续增长的情况下，一些人把目光投向了国外，希望加大农产品进口来解决物价问题。因此，李稻葵的建议与当前部分官员或学者的观点不谋而合。例如全国政协委员、商务部副部长廖晓淇在“两会”期间对媒体表示，目前我国正在进口一些紧缺商品，比如能源、大豆等农产品，同时，国家还在加强储备关系到国计民生的商品，如粮、油、肉等。不过，廖晓淇指出，要解决国内供给不足，最终要靠国内生产。

基于此，一个潜在的逻辑关系就由此产生，即CPI上升主要是由农产品价格上涨导致，要想稳定价格总水平，就必须要稳定农产品价格。在这一指导思想的影响下，国家近期频繁出台调控措施：一是国家采取调控手段，增加小麦、稻谷、玉米、肉类市场的投放量；二是针对我国进口数量较大的大豆、大米、肉类，通过降低进口关税的措施，以期望降低国内农产品价格；三是从紧控制油料、食用植物油及玉米等农产品的出口。

一般说来，我国进口小麦、稻谷、玉米、肉类作为对外贸易是十分平常的事。然而，我国要进口美国牛肉来解决国内物价问题的观点，却多少有些牵强附会，而且也不太现实。众所周知，2003年12月23日，美国华盛顿州发现一例疑似疯牛病，引起全球关注。由于人类食用疯牛病感染的牛肉食品，就有可能患病，而目前还没有有效的医治方法。因此，美国发现首例疯牛病后，包括中国在内的世界许多国家都暂停了从美国进口牛肉。

随后，美方多次对中方施加压力，要求我国从美国进口牛肉。2006年4月，中美两国官员在华盛顿发表一项联合声明说，中国已经同意在即将开始的中美贸易谈判中解除对美国牛肉的进口禁令。2007年5月，美国总统布什在白宫与来访的中国贸易代表团会谈时说，希望中国向美国开放更大的市场，包括应该进口美国牛肉。在去年的中美商贸联委会上，中方同意就美方所关心的牛肉出口问题展开谈判，并愿意为解决这一问题创造条件。

虽然中美双方就我国进口美国牛肉进行过多次谈判，但我国进口美国牛肉的数量非常有限。尽管我国进口美国牛肉并不是一件了不得的事，甚至可以说，如果进口牛肉比自己肉牛养殖成本更便宜的话，还应当多进口才对。甚至有人说我国每年进口1至2万吨美国牛肉也不会给国内养牛产业带来冲击，更不会到“牛贱伤农”的地步。因为进口几万吨美国牛肉与我国每年1000多万吨的牛肉消费相比，无疑是沧海一粟，不会对国内肉类市场产生某种决定性的影响。

众所周知，一段时间以来肉类价格暴涨，主要源于结构性失衡。而肉类价格的上涨又带动了相关产品价格的上涨，引起CPI不断增长。有专家指出，在当前我国肉类价格上涨以及肉类供给不足的情况下，放这么一点美国牛肉进来，可能会产生一定的积极作用。一方面，我国正面临着类肉供应短缺，肉价至今还处于高位，进口牛肉可以起到抑制国内肉价的作用；另一方面，如果进口美国牛肉影响到国内养殖户的利益，国内牛肉价格也没有以从根本上回落，这必然促使国家进一步采取措施抑制肉价上涨。

那么，进口美国牛肉真能解决物价问题吗？回答是否定的。要解决物价问题最终还得靠我们自己，即使进口一点牛肉等肉类也只能作为一种补充。其实，我国物价上涨的原因，主要问题是市场上的货币多于可供出售的商品，出现了供求矛盾。因此，要防止物价上涨有两个办法：一是设法收紧流动性。为此，在过去的一年里，中央已经通过一系列货币政策和财政政策，采取了不少调控措施。另一个办法，则是通过发展生产以尽可能地扩大供给；规范流通以防止供给的结构性失衡，实现供给的有效性。目前，肉类等本轮结构性供需失衡的源头产品的供应状况在中央一系列密集调控下已经趋于改善，防止出现新的结构性失衡则成为当前工作的重点。