针对近日美国内有关总统候选人对北美自贸协定(NAFTA)的质疑,美国贸易代表办公室(USTR)于4日指出,目前美国内对于NAFTA的认识存在七个误区,并逐一阐明事实。
误区一:签订14年来,NAFTA没有实现其核心目标,即扩大美加墨之间的贸易和投资。
事实:从1993年到2007年,NAFTA国家间的贸易从2970亿美元增长到9300亿美元,增长了三倍多。美国吸引外资额1993年以来增长了117%,而1979年到1993年间仅增长了45%。
误区二:NAFTA夺取了美国的工作。
事实:1993年,美国就业人口为1.11亿,2007年达到1.37亿,增长了24%。1994年到2007年间,美国平均就业率为5.1%,而1980年到1993年间仅为7.1%。
误区三:NAFTA伤害了美国的制造业基地。
事实:美国制造业产出从1993年到2006年增长了58%,而从1980年到1993年仅增长42%。制造业出口2007年达到创纪录的9820亿美元。
误区四:NAFTA压低了美国的工资。
事实:美国企业实际小时工资从1993年到2007年平均增长1.3%,14年总共增长19.3%,而1979年到1993年,实际小时工资平均增长仅0.8%,总共增长11%。
误区五:美国农业未能从NAFTA中受益
事实:1993年以来,美国对加拿大和墨西哥的农产品出口增长是美总体农产品出口增长的37%,美国对加拿大和墨西哥农产品出口占美总体农产品出口比重从1993年的22%扩大到2007年的30%。实际上,由于墨西哥的最惠国关税最高,因此加入NAFTA对美国农产品出口非常重要。墨西哥是美国牛肉、大米、大豆粉、淀粉糖、苹果和干食用豆的第一大出口市场,是美国玉米、大豆、大豆有的第二大出口市场,是美国猪肉、禽肉、鸡蛋和棉花的第三大出口市场。
误区六:NAFTA降低了墨西哥的工资
事实:1994年比索危机后,墨西哥的工资稳步增长,1997年达到危机前水平,之后继续增长。有研究表明,墨西哥与外资和进出口贸易有关的产业工资较高。
误区七:NAFTA对改善环境毫无助益
事实:NAFTA创立了两个双边机构,以帮助和资助有关环境基础设施项目,为美墨边境居民提供清洁健康的环境。到目前为止,他们已经为耗资达28.9亿美元的135个环境基础设施项目提供了近10亿美元,同时,他们还为450个其它边境环境项目发放了3350万美元的援款和2160万美元的赠款。墨西哥政府也在环保方面进行了大量投资。从2003年到2008年,他们在环境领域的政府预算增加了81%。