最新法律与政策

●商务部：引导符合条件的外资企业在境内上市

从商务部获悉，根据商务部最近印发的《关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见》，我国今年将引导符合条件的外商投资企业在境内上市。

《意见》提出，要创新利用外资方式，拓展吸收外资渠道；鼓励外商设立创业投资企业；鼓励外商通过并购等方式参与国有企业改组改造；对外资并购加以有效监管；鼓励减排潜力大的企业与国际投资者开展合作。《意见》要求，吸收外资工作要更加注重节能减排、土地节约集约利用、自主创新和履行社会责任。鼓励外商投资装备制造、新材料制造等高新技术产业。继续加强对钢铁、水泥、电解铝、房地产等领域外商投资的管理。【莫萨克·冯赛卡青岛】

●银监会央行发文：小额贷款公司试点"开闸"

中国银监会、央行近日联合发表《关于小额贷款公司试点的指导意见》。《意见》指出，小额贷款公司是不吸收公众存款、经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。其中，有限责任公司注册资本不低于500万元，由50个以下股东出资设立；股份有限公司注册资本不低于1000万元，有2至200名发起人，且半数以上发起人须在中国境内有住所。单一出资人持有股份不超过小额贷款公司注册资本总额的10%。

《指导意见》明确，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及不超过两个银行业金融机构的融入资金。小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不超过资本净额的50%。在发放贷款时，小额贷款公司应坚持“小额、分散”的原则，鼓励面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。对于同一借款人，贷款余额不超过小额贷款公司资本净额的5%。《指导意见》还要求，小额贷款公司应建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上。同时人民银行会对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，并将其纳入信贷征信系统。【莫萨克·冯赛卡大连】

●加州：法院允许同性婚姻

美国加利福尼亚州最高法院5月15日裁决允许同性婚姻。此前，美国只有马萨诸塞州一个州从法律上允许同性婚姻。据法新社报道，加利福尼亚州最高法院7人小组以4票赞同3票反对的结果支持同性婚姻，这项裁决在30天后生效。

在加州，是否认可同性婚姻多年来一直有争议。2000年，加州通过一项法律，声明只有男人和女人之间的婚姻才是合法的。2005年，圣弗朗西斯科高等法院做出判决，支持同性婚姻，但该判决于2006年被加州上诉法院推翻。分析人士认为，加州最高法院15日的裁决可能对美国全国产生影响。【莫萨克·冯赛卡内华达】

●（毛里求斯）法律从业者（修订）案

正如上一年预算中提出，毛里求斯政府计划对法律从业者案进行修订，以开放法律界。出于此考虑，修订案已提交到国会讨论。此修订案规定除以下人员，其他任何人不得从事法律服务：此人是毛里求斯律师协会的注册大律师；或是毛里求斯法律协会的注册代理人；或是公证机关的注册公证员。或是在国籍地注册的外国律师，在一家外国法律事务所或合资律所从事以上工作。【莫萨克·冯赛卡塞浦路斯】

●开曼群岛金融服务立法的变化

2008年银行和信托公司法（修订案）及2008年共同基金（修订案）已于2008年4月14日在开曼岛公告中公布。

其中，第一个修正案中的一个变化是总则中信托公司许可证豁免要依条例而定。这些条例包括私人信托公司的登记制度，这里的私人信托公司指只为确定的有家庭关系的相关方提供服务，而非为大众提供服务的公司。另一修正案打算扩大只提供信托服务的信托公司子公司的活动范畴。2008年共同基金（修正案）包括一些混合条款，如有一条款规定，那些不在开曼金融管理局获准名单上的外国属地的基金只要符合共同基金法的规定，就可以在开曼监管部门的监管下运作。【莫萨克·冯赛卡佛罗里达】

●中国证监会：内地基金公司可到港设机构

【人民日报2008-5-8报道】近日，证监会正式发布《关于证券投资基金管理公司在香港设立机构的规定》，为批准内地基金管理公司到香港设立机构提供了明确的依据和条件。规定的出台是为了切实落实《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议四》有关内容，为内地基金管理公司到香港设立机构提供法律依据。

补充协议四规定，允许经中国证监会批准的内地基金管理公司在香港设立分支机构，经营相关业务。而规定的出台则满足了内地基金管理公司到香港设立机构的需求。规定对内地机构到香港设立机构的条件、机构形式、监管安排等做出具体的规定和安排。

资讯来源:莫薩克•馮賽卡律師行