商务部在鼓励企业进行境外投资方面作了哪些工作

【问题】: 商务部在鼓励企业进行境外投资方面作了哪些工作？今年还将有哪些新政策、新举措、新法规？

【吴喜林司长】: 根据十六大和十六届三中全会精神，商务部在境外投资管理中坚持各种所有制企业平等待遇的原则。2004年10月，商务部下发了《关于境外投资开办企业核准事项的规定》，明确提出，“国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业”，在具体条款中也未对不同所有制企业做出不同规定，保证了各种所有制企业在境外投资开办企业过程中享受同等待遇。

为促进对外投资的开展，商务部逐步放宽对境外投资的管制，不断下放权限，简化程序，大力推进对外投资的便利化。根据《关于境外投资开发企业核准事项的规定》，商务部对地方企业在135个国家投资开办企业的核准事项，委托地方省级商务主管部门实施；将企业申报材料由10项减至5项；推行电子政务，启用境外投资批准证书网上发放系统，并在2006年初对系统进行了升级，完善了统计、查询、报送各方面功能，大大便利了企业，提高了政府工作效率。

　　根据已出台的《关于境外投资开发企业核准事项的规定》要求，“国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。”此外，商务部还在2005年颁布了《境外投资开办企业核准事项的规定》，取消了对可行性研究报告的审核，明确规定了各级商务主管部门对境外投资核准的内容，即从投资所在国的投资环境、安全状况、与我国的政治经济关系、我国境外投资导向政策、国别（地区）合理布局、履行有关国际协定的义务、保障企业合法权益等7个方面进行核准，符合《国务院关于投资体制改革的决定》和政府转变职能的要求。