在本项目中,我们除了与预算单位进行反复沟通、充分讨论外,还邀请政府采购咨询专家进行把关,既充分考虑预算单位特点和项目特点,尽可能详细、明白,又要符合《政府采购法》的有关要求,不能有排他性和歧视性指标、条款出现。考虑到项目规模大、内容多、专业强的特点,我们在发标后,组织了潜在投标人进行现场踏勘和招标文件的澄清、答疑会。
4 投标文件制作
投标文件是投标人的答卷,是评标委员会进行评审的主要依据,投标文件制作好坏是直接影响投标人能否中标的关键,希望投标人慎之又慎。我们认为,投标文件的好坏主要可从以下几方面进行判别:投标行为是否严肃、投标文件是否完整、投标方案是否先进、投标报价是否合理等。以下我们分别讨论之。
4.1投标行为严肃性
参与投标是一件严肃的事情,是体现投标人形象、能力、实力的良好机会,应引起重视和慎重对待。而我们在日常工作中却经常遇到粗制滥造、错误百出的投标文件,有些投标人来投标时经常连时间、地点、联系人都搞不清楚,还有投标人连投标文件都不装订。
在本项目的投标中问题虽没有这么严重,但问题却也不少。这里主要是说低级错误,即只要认真一点就可避免的问题(其它问题在下面讨论)。在本项目的8个投标人中,就有2份投标文件让人难以置信:一个是在方案描述中张冠李戴,明明是投G医院弱电系统的标,他却将G医院写成P区医院(可以看出绝不是笔误,而是照抄了以前的方案,忘了将业主换名),让人哭笑不得,这样的投标人,你能放心?还有一份投标文件不到60页,开标时就觉得奇怪,原来投标文件中全然没有方案设计,更没有技术设计图纸,要知道这是一个集成系统,没有方案、图纸,怎么施工,就是报价再低,又有什么用?谁放心让你中标?方案好坏是水平问题,而有没有方案绝对是态度问题。所以我们一直要求投标人:对待投标一定要严肃、认真,如果时间紧、任务重,则宁可放弃也不能砸了自己的牌子,毁了公司的形象。