新外贸法的新特征——中华人民共和国对外贸易法解读

四、需进一步完善的内容

总的来说，新外贸法仍较为原则，部分条款缺乏可操作性。各国由于对外贸易的历史积累，外贸法规较为完备，可操作性也较强。例如，美国法典第19卷中直接涉及对外贸易的条款有1223条；欧盟涉及此类的条例指令也达上百条，日本的外贸法有143条，加拿大外贸法有392条。与这些贸易大国相比，新外贸法条款虽然已经增加了26条，但是总条款仅为70条，依旧是一部高度原则性的法律。

在有关自然人签订对外贸易合同效力、非歧视原则适用范围和例外、配额分配方式、国营贸易、对外调查等方面都没有做出详细的规定。一些新增加的条款也只是对某一事项的原则规定，需要制定大量相应的配套的法规规章和政策措施，才能够有效实施。同时，还涉及到与原有《反不正当竞争法》、反倾销、进出口管理以及正在制定的《反垄断法》等法规的衔接问题。

同时，有关我国的单独关税区的相关规定较为简单。新外贸法在第69条沿用了现行外贸法的表述，规定我国的单独关税区不适用本法。但是，近年来两岸三地的经贸关系日趋紧密，贸易规模逐年快速增长，贸易活动中由于相应的法规缺位，已造成了诸多不便。例如，我与香港、澳门单独关税区更紧密经贸关系安排，其法律地位如何？在服务贸易领域的国民待遇问题等。特别是如何处理涉台WTO争端解决问题，现已成为处理与我单独关税区经贸关系的一大隐患。