让“低价恶意抢标”者付出代价

《设计采购施工》即银皮书（EPC）中所涉及的合同当事方人员主要包括：

“雇主”：为雇主的当事人，及其财产所有权的合法继承人。

“承包商”：在雇主接受的投标函中称为承包商的当事人，及其财产所有权的合法继承人。

“雇主代表”：指由雇主在合同中指明的人员。

“承包商代表”：由承包商在合同中指明的人员。

“分包商”：为完成部分工程，在合同中指明的分包商，或其后被任命为分包商的任何人员；以及这些人员各自财产所有权的合法继承人。

“DAB（争端裁决委员会）”：合同中指明的1名或3名人员，或根据（争端裁决委员会的任命）条款中的规定任命的其他人员。

应该说明的是：在《设计采购施工》即总承包或交钥匙合同条款中，没有引入“工程师”定义，为此，在我国总承包类似合同条款中引入了下列人员定义：

“监理人”：发包人委托的，代表发包人依法对工程实施监督的、具有相应资质条件的工程监理单位。

“工程总监”：由监理单位法定代表人书面委托、全面负责履行监理合同的总监理工程师。

“项目经理”：指承包人企业的法定代表人授权负责履行并实施本合同工程的代表。

问：资格预审时，投标人不提供真实的诉讼史时怎么识别和把握？

王荣年：在招投标采购市场中，招标和投标人双方都应该本着“诚实信用”的基本商业道德进行发标和应标。对于履约不佳的投标人，如果隐瞒诉讼中的败诉记录，在评标中只有依靠行业专家对本行业的熟知程度给予甄别。如果发现怀疑点，应在评标阶段向相关管理部门进行电话或发函咨询，有必要的话则不惜出差派人亲赴调查。如果投标人在评标时凭“运气”蒙混过关，一旦在之后被发现和得到证实，则应该取消该合同。因为这种行为在国际招投标实践中被认为是一种商业“欺诈行为”。