“委托代理协议范本”不可或缺

制定统一的委托代理协议范本，不但对采购人和政府采购代理机构如何签订委托代理协议有很强的指导性，也能很好地规范、避免在委托代理过程中可能出现的纠纷。

采购人的授权书更重要

陕西省财政厅政府采购管理处处长李宇

采取灵活的形式，对政府采购委托代理协议的内容进行细化规定，这种做法不错。

陕西省也曾在当地的政府采购监管办法中提到对委托代理协议进行的监管内容。不管规范的形式怎样，目的都是为了更好地规范委托代理中的相关程序，最大限度地减少采购中可能出现的纠纷。

不过，关于“委托”可以延伸出另外一个意思，即采购单位授权采购单位的代表的授权委托书。这个“授权委托书”可以明确规定授予采购单位代表，即采购项目经办人的具体权力。这样，采购单位代表在授权范围之内的行为就是代表采购单位的行为，而不是采购人代表个人意志的体现。

比如，如果采购单位授权经办人可以根据评标委员会推选预中标供应商，经办人做出了选择之后，采购单位领导又不满意，不同意在中标通知书上签字，这就利于政府采购监管部门根据“授权委托书”做出正确决定。

所以，采购单位委托采购单位代表的“授权委托书”更为重要。

鼓励中介竞争

云南省昆明市市级机关事务管理局政府采购管理办公室副主任董亚波

出台政府采购委托代理协议范本可能更多的是维护采购人的合法权益，或许对社会中介机构的限制多一点，以避免社会中介机构在与采购人签订的政府采购委托代理协议中设置陷阱让采购人跳进去。

其实根据我个人经验，社会中介机构一般不会为了一点小利益而铤而走险地去做损害采购人正当权益的事情。如果政府采购委托代理协议范本是在维护采购人和采购代理机构双方合法利益的基础上，不偏袒任何一方，这对规范政府采购是有一定好处的。制定政府采购委托代理协议范本的意义究竟有多大，不好说。如果没有范本，采购人与采购代理机构签订委托代理协议时，核心的事项就那几方面，把协议中的重要事项列出来，大体上就不会出现损害采购人利益的事情。